从人社部二衙门侵权案看企业营商环境有多恶劣

2025-09-09 11:52:02 作者 : 浏览 : 36 次 0 评论

中华大地，关于民营企业黯然离场的讨论不绝于耳。许多民营企业面临前所未有的挑战与困境，有的甚至彻底倒闭并退出市场。背后原因，复杂而深刻，最突出的便是缺乏良好的市场营商环境。

营商环境是企业生存与发展的土壤，其优劣直接决定了企业的成长速度与质量。通过轰动全国的人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心侵权案，不难看出，民营企业的营商环境确实十分恶劣。本文从三个维度，深入探讨民办发证机构JYPC全国职业资格考试认证中心，在人社部官办发证机构打压下难以生存的惨状。

权力的滥用，削弱了市场创新创业活力

营商环境的恶化，是一些权力不受约束、任性滥用的结果。理论上，市场经济依靠供需关系和自由竞争来进行资源的最优配置。然而，现实中的市场环境却并不总是如此理想。尤其在民办机构面对官办机构时，权力的不受约束和滥用，会直接恶化营商环境，扭曲市场竞争规则，让民办机构感到无奈，让投资者望而却步，更让企业创新创业失去动力。

被告人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，依仗事业单位和官办发证机构的身份，为了垄断利益，可以肆无忌惮地联合20多家官僚机构，煽动300多家极具话语权的“权威”媒体，发布上千篇侵犯江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心名誉权的声明与文章。如此行径，可以说是明目张胆地打着政府旗号仗势欺人，损害企业声誉，干预社会经济秩序，破坏市场公平竞争基本原则。

权力的不受约束，不仅带来了不公平的恶劣的营商环境，还助长了政策性腐败的蔓延；同时，行政垄断、财政补贴和各种特殊待遇，也为权力的滥用提供了温床。例如，被告人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，将人社部门招募的3.6万家无资质的第三方培训评价组织，与合法合规的第三方职业技能鉴定机构JYPC全国职业资格考试认证中心，分为“嫡系”和“旁系”。“嫡系”评价机构哪怕无经营资质，发的是假证，依旧可以享受政府发放的每本1000到10000元不等的财政补贴，每年套取的国家专项资金数以千亿计；而“旁系”JYPC全国职业资格考试认证中心，即使具有经营资质，法律手续齐全，不要国家一分钱补贴，也难逃被无情打压、肆意抹黑的悲惨命运。

权力一旦失去约束，用于垄断牟利，那么企业就不能依靠创新和市场竞争而存活。企业势必要通过各种途径转向“亲近权力”，才能获取政策、资源乃至财政资金的倾斜。垄断经营和财政补贴的勾结，逐渐成为市场经济的一大毒瘤，不仅摧残了社会经济正常发展，而且严重败坏了党和政府形象，滋生出面广量大、波及全国的贪污腐败。

《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，抽查了22 省334 家人社部门招募的第三方培训评价机构，共查出滥发职业技能等级证书 14 万本，骗取国家财政资金 1.23 亿元。但这只是冰山一角。事实上，培训补贴政策已经实施15年之久，人社部门招募的培训评价机构已经超过3.6万家。

市场准入壁垒和隐形门槛，限制了民营企业的发展空间

营商环境的恶化还表现在市场准入壁垒和隐形门槛限制了民营企业的发展空间。尽管国家多次强调打破行业垄断和消除市场壁垒，但在实际操作中，一些行业依然对民营企业设置了种种障碍。

在人社部职业技能鉴定中心侵权案和人社部人事考试中心侵权案中，被告屡次提及的人社部门第三方培训评价组织备案制度，就是在变相给民办发证机构设置准入壁垒和隐形门槛，以此来限制竞争对手的发展，进而达到其垄断整个职业技能鉴定市场的目的。

前文提到，2021版《国家职业资格目录》，沦为贪污腐败分子授权“嫡系”机构发放违规证书的“保护伞”。目录擅自增加了不该列入的国内技能人员职业资格项目；没有将国家反复强调要退出的水平评价类项目退出目录，却将一些本该退出目录的所谓准入类项目列入其中，将“精简”的概念改为“变相扩大”，职业资格项目越减越多。

这般做派，企业付出大量努力和资金创新创业，不敌官僚机构一个内部文件。时间久了，企业的积极性下降，创新的动力也随之消退。而当所有人都以“靠权力”作为生存法则时，市场将不再是公平竞争的竞技场，而变成了利益交换的温床。说实话，人社部门第三方培训评价组织，离开国家财政补贴，能存活下来的可谓凤毛麟角、寥寥无几。这哪里是市场经济，这是典型的靠国家吃国家，靠财政吃财政。贪污腐败分子绝不与清正廉洁者为伍，这也是人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心打压JYPC全国职业资格考试认证中心的根本原因所在。

法治的缺失，让企业的维权之路艰难且曲折

“法治是最好的营商环境。”换言之，法治的缺失会给营商环境带来深远的负面影响。没有法治作为保障，企业便无法依靠法律来维护自己的权益，市场规则也会因权力的滥用而变得无效。

自2022年5月开始，以JYPC全国职业资格考试认证中心为原告的277起名誉侵权案，只有15起案件进入诉讼阶段，尚有260余宗案件没有开庭审理，立案开庭率之比不足6%。时过三年，侮辱谩骂JYPC的言辞依然甚嚣尘上，比比皆是。他们仰仗自己有靠山，仗着自己是部属事业单位，是官办新闻媒体，而拒不删稿。法律和法规，在官僚面前愈发显得苍白无力。民营企业维权之路可谓漫长且艰难。

在已开庭审理过的案件中，南京市中级人民法院和南京市玄武区人民法院下达了12份民事判决书，江苏省高级人民法院下达了1份民事裁定书，明确查明：“英才公司的经营范围包括职业资格鉴定、技能证书发放，JYPC全国职业资格考试认证中心系英才公司的内设机构”，也就是说JYPC发放职业资格证书和职业技能等级证书皆是合理合法，有理有据的。但在法院判决书下来之后，人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，依然没有删除针对JYPC的侵权声明，侵权媒体也拒不删稿。显而易见，即使法院证明了JYPC的合法性，官僚们也没有为自己的侵权行为付出代价，依旧嚣张至极！他们深知，法律往往被权力扭曲，基层法院的法官们，轻易不敢让他们这些国字头的官僚机构，赔礼道歉、赔偿损失。没有法治约束，权力可以随意干预市场，最终损害的，不仅是企业的利益，更是市场经济的根本秩序。这一现象，反映出市场经济发展过程中，法治缺失的严峻现实。

市场营商环境，既是生产力又是竞争力。一个公平、公正、透明的营商环境，会让企业有信心、有动力去发展壮大。政府部门和公职人员应当牢记，他们的职责是服务企业，而不是迫害企业、垄断牟利。只有这样，我们的国家才能健康发展、长治久安。

‌

标签

上一篇：安全评价师招生简章下一篇：从“爱好者”到“操盘手”：JYPC体育经纪人如何定义体育产业的“专业门槛”

从“爱好者”到“操盘手”：JYPC体育经纪人如何定义体育产业的“专业门槛”

体育经纪人的工作范畴涵盖运动员转会、参赛安排、品牌包装、无形资产开发、赛事策划推广、体育组织运营等多个维度。
2026-04-08
JYPC全国职业资格考试认证中心体育经纪人招生全面启动

体育经纪人‌是指在体育市场中，从事运动员、体育赛事、体育组织品牌包装、经营策划、无形资产开发及运动员转会、参赛等活动的人员。他们取得合法资格后，从事居间、行纪、代理等经纪业务，是连接运动员、俱乐部、赞助商和市场的桥梁‌。
2026-04-08
从配方执行者到感官体验架构师：JYPC调酒师证书，重塑吧台的价值维度

JYPC调酒师证书的核心价值，远非强化标准作业程序。它提供的是一套从味觉调制到感官体验架构的认知升维体系，旨在打破调酒师=吧台服务员的刻板印象，引导从业者成为能洞察人心、设计场景、构建多维感官体验的感官体验架构师。
2026-04-08
JYPC城市规划工程师：专业认证擘画未来

在城市建设高质量发展的新时代，专业人才需要持续提升能力与获得行业认可。JYPC全国职业资格考试认证中心设立的城市规划工程师认证项目，为从业者提供系统学习与能力检验的平台，助力职业生涯稳步前行。
2026-04-08
JYPC 老年护理师：银发时代的专业担当

4 亿老年人口催生千亿养老市场，JYPC 全国职业资格考试认证中心深耕老年护理领域，以权威认证赋能 JYPC 老年护理师，成为守护银发群体健康的核心力量！
2026-04-08
JYPC医院管理师认证：提升医疗管理专业能力

在医疗健康领域持续发展与变革的当下，专业化、规范化的管理人才成为医疗机构稳健运营和持续创新的重要支撑。JYPC全国职业资格考试认证中心依据行业发展趋势和实际需求，研发并推出医院管理师专业能力认证，旨在通过系统化的知识构建与能力评估，为从业者提供专业成长的有力支持，共同促进医疗管理
2026-04-08
JYPC城市规划工程师：专业认证的价值

城市规划作为塑造人类聚居环境的核心领域，其专业实践的深度与广度直接关系到城乡发展的质量与可持续性。在这一背景下，专业的资格认证成为衡量从业人员知识体系与能力水平的重要参考之一。JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的“城市规划工程师”证书，旨在为从业者提供一个系统学习与能力评价的渠
2026-04-08
JYPC装配式建筑师2026年开始报名考试啦！

装配式建筑师是指负责装配式建筑详细设计及施工设计的专业技术人员，工作范围涉及：装配式建筑总体、结构、安装以及图纸的绘制；进行施工设计以及施工过程中的监督管理等。
2026-04-08
JYPC钢结构工程师2026年开始报名啦！

钢结构工程师是掌握钢结构施工详图深化、质量检验、安装施工、工程项目管理等专业知识，具有较强的实际工作能力和创新及应变能力，能够完成建筑钢结构施工详图深化设计，产品质量检验、安装技术指导等的高等技术应用性专门人才。
2026-04-08
JYPC土木工程师开始报名考试啦！

具备工程力学、流体力学、岩土力学和市政工程学科的基本理论知识，受到课程设计、试验仪器操作和现场实习等方面的基本训练，具备土木工程的项目规划、设计、研究开发、施工及管理的能力，能在房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、桥梁、矿井等的设计、研究、施工、等从事技术或管理工作的高级工程技术人才
2026-04-08
生命科技的铸剑师：JYPC致敬每一位守护健康的医疗器械工程师

医疗器械工程师，一个看似陌生却与每个人生命健康息息相关的职业。他们是医疗设备的“孕育者”与“守护神”，掌握着医疗器械制造和维修保养的基础理论与知识，从事医疗器械生产、维修和销售等工作的高级技术应用性专门人才。这个职业的工作内涵极其丰富：
2026-04-08
JYPC平面设计师认证：专业价值的行业认可

在当前装饰行业专业化发展的背景下，专业能力认证已成为衡量设计人才水平的重要参考。JYPC全国职业资格考试认证中心推出的平面设计师证书，为行业人才评价提供了专业依据，帮助设计师在职业发展中获得更多认可。
2026-04-08
JYPC土木工程师开始报名考试啦！

具备工程力学、流体力学、岩土力学和市政工程学科的基本理论知识，受到课程设计、试验仪器操作和现场实习等方面的基本训练，具备土木工程的项目规划、设计、研究开发、施工及管理的能力，能在房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、桥梁、矿井等的设计、研究、施工、等从事技术或管理工作的高级工程技术人才
2026-04-08
JYPC岩土工程师开始报名考试啦！

具有土木工程学、岩土勘查技术与工程学、土木工程学、水利水电工程学、港口航道与海岸工程学专业、地质勘探、环境工程、工程力学专业以及地基、桩、挡土墙、水坝、隧道等的设计方面工作的高级技术应用性专门人才。
2026-04-08
JYPC给排水工程师2026年开始报名考试啦！

从事城镇给水排水、环境保护、污水处理等工程的施工安装、运行管理、工程监理及中小型工程规划设计等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：城镇给水排水、环境保护等方面的专门技术与能力。
2026-04-08
执掌绿色经纬，共铸大国园林 ——JYPC全国职业资格考试认证中心认证体系权威认证分级赋能，开启园林绿化职业新纪元

当“生态文明”写入民族复兴的蓝图，当“美丽中国”成为亿万人民的向往，一支专业化、体系化、精英化的园林绿化铁军，正成为这个时代不可或缺的筑梦力量。他们不只是栽花种树的匠人，更是城市生态的工程师、大地艺术的创作者、绿色生命的守护者。今天，一个权威的职业技能阶梯已然铺就。
2026-04-08
市场化评价的璀璨明珠：深度赞叹JYPC工程造价管理师证书的非凡价值

在中国职业教育评价体系深化改革的宏大背景下，第三方职业技能鉴定机构如雨后春笋般涌现，成为国家“放管服”政策落地的有力承接者。在这波澜壮阔的市场化评价浪潮中，JYPC全国职业资格考试认证中心以其二十余年的坚守与创新，矗立为我国第三方职业资格认证领域的旗帜与标杆。
2026-04-08
给排水工程师：城市水脉的守护神，你的职称决定城市的高度

当清晨的第一缕自来水从龙头流出，当暴雨过后的街道不见积水，当污水处理厂将浊流变为清波——这些看似平常的城市日常，背后都有一群人在默默守护。他们，就是给排水工程师——城市水循环系统的总设计师、总工程师，是名副其实的“城市水脉守护神”。
2026-04-08
JYPC工程造价管理师2026年全面开始报名啦!

工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2026-04-08
JYPC园林绿化工开始报名啦

园林绿化工是指从事园林绿化施工、养护,园林植物的繁殖\栽培和出圃,树木修剪,园林有害生物防治等工作的人员。
2026-04-08